1997年的春天来得特别早。
虞毅夫听到政治部的人传出来的信息,新来的党组书记、代院长贵明华已安排政治部组织干部科近期拿出人事调整方案,估计在人事方面会有一个大的动作。
贵明华是兰江地区改革开放之后法院系统领导干部进行异地交流制度改革产生的首位院长。
虞毅夫在办公室里犹豫、徘徊了许久,还是不能确定自己应不应该去找院长陈述一下刑庭当前面临的诸多问题,一是干部队伍青黄不接的问题,他伸出手指头扳来扳去算了半天,虽然全庭共有18人,庭长、副庭长占了4人,其中还有一位副庭长抽调参加市里组织的扶贫工作组下乡扶贫去了,而书记员又占了6人之多,办案的且真正能独当一面并能驾驭庭审的法官又没有多少。这是他最头疼的一个问题,听说这次准备对法官进行大轮岗。元旦前,他与两位副庭长刚刚将“刑庭年度工作规划”与“刑庭工作岗位目标责任制”弄出来,正准备交庭里干部进行讨论。如果大轮换,那他们制订的所有计划将全盘打乱。二是“严打斗争”虽然取得了一定战果,但有不少案子还压在检察院没有移送起诉过来,况且修改后的刑诉法对我国的诉讼制度做了重大改革和完善,新的刑诉法迎合了数年前他在刑事审判工作中的一些做法,新刑诉法对审判方式的重大改革充分表明了我国的审判是公开的、民主的、公正的。控辩双方有话说在法庭,有证举在法庭,有理评在法庭,最终由法官当庭或者定期依法作出公正裁决。而真正要保证审判程序突出公正审判的法制原则,使裁决结果事实清、道理明、裁判公、人心服,却还有很长一段路要走。如果一旦对刑庭的人员进行大轮岗,可能会使刑庭的工作陷入被动……三是,他与刑庭同志的磨合期过去了,终于达到了一种交融的地步,如果换几个新手进来,他与几个副手又会有一个磨合期……想到这里,他觉得不能再等待了,一定要找院长陈述他的理由,争取院党组的支持。
虞毅夫走进院长办公室时,党组副书记、常务副院长关前也在贵明华院长办公室,他朝虞毅夫点点头,然后对贵明华说:“贵院长,这是刑庭的庭长虞毅夫同志。”
“哦,虞庭长,虞毅夫,最年轻的中层骨干,西南政法学院的高材生,后生可畏。”贵明华起身,握着虞毅夫的手。
“贵院长,关院长,我知道你们正在商量工作,不应该打扰你们,但我还是想耽误一会儿你们的宝贵时间,把刑庭的工作给你们做个简单的汇报。”虞毅夫坐了下来。
“好啊,好啊,我正与关院长商量有关院里的工作,想近几天就到各庭室去转一转,听听你们的意见,不想小虞比我更着急,是不是为刑庭人员的调整问题?”贵明华把抽了一半的香烟顺手放到烟灰缸的边缘,拿起桌上的笔,“你有什么要求尽管提,告诉你,我虽然是军人出身,但我在法院工作了20多年,其中在刑事审判工作岗位上就待了10年,所以你心里怎么想的,有什么想法我也是知道一个大概的。”
虞毅夫听了,点着头:“既然院长晓得我心里的‘小九九’,那我就打开天窗说亮话,不用遮遮掩掩的了。上个星期,刑庭的工作规划与岗位责任制都出来了。今年刑庭的工作主要是围绕大局稳定,突出狠抓从重从快严厉打击严重刑事犯罪斗争;围绕严格执法,狠抓案件质量;围绕贯彻实施新刑诉法,认真抓好刑事审判方式改革;围绕审判监督职责,抓好业务指导;围绕提高素质,着力狠抓队伍建设。这是刑庭的‘五围绕,五狠抓’。但要实现这些工作任务与目标,我们还有许多工作要做,我希望党组对刑事审判工作要倾斜,尽量在现有格局上不作大的变动。”
“虞庭长,你的意思我明白,党组在讨论人员时,会通盘考虑的,其他兄弟单位每三年就进行一次轮岗,这种轮岗有弊有利,我刚才正与关院长讨论这件事呢,兰江中院要不要也尝试一下?”贵明华皱了一下眉头。
“贵院长,关院长,关于审判业务骨干大交流、大换班的做法,各地的做法也不尽然,我一位师兄在最高院政治部工作,前两天我与他有过交流,据他透露,最高院政治部最近会有一个《关于停止审判业务骨干大交流、大换班做法的通知》下来,这个通知是我师兄起草的。”
“哟,怪不得你找上门来了,原来有人在帮你啊。不瞒你说,我也是不太赞成这种大交流、大换班的做法的,但有些兄弟法院认为这是人事改革,是为了预防腐败的需要,我倒不这么认为,法院需要培养专家型的法官,我们审判人员不是万金油。”说到这里,贵明华端起杯子喝了口茶,一脸的严肃,“刚才与关院长已经达成了一致意见,干部是大稳定,小调整。今天你既然上门来谈工作,那我就给你交个底,今年是新刑诉法实施年,刑庭的重头戏就是如何认真贯彻执行这部新的法律。有什么新点子,好想法,下次开党组会时我们专题听一次汇报。如果年底没有成果,没有经验,我可就要拿你这个年轻的庭长问责了。我还可以给你透个信息,今年我贵明华要与你们各庭室的一把手签订责任状,哪个庭室没有完成任务,出了问题,我首先拿你们这些庭室主要负责人开刀,拿你们是问。”贵明华说着,用手指关节轻敲着桌面。
看着表情严肃的贵明华,虞毅夫不由感觉自己肩上的担子异常沉重,不过,他马上又精神振奋起来,因为只要有了压力,才会有更大的动力去投入到工作中。
贵明华看到虞毅夫坚毅的表情,便朝他点了下头,然后说道:“今天就先谈到这里,我和关院长还有事要商量,关于刑庭向党组专题汇报的事政治部会通知你们的,你们自己先好好准备一下吧。”
虞毅夫听了,马上起身站了起来,朝着两位院长点了点头,然后转身离去。
回到办公室后,虞毅夫马上把两位副手及指导组组长彭文先叫来,将刚才在院长办公室得到的信息进行了通报。
副庭长毛致文听了,接话说:“看来我们今年的工作任务很重了,这需要我们精心组织与安排。”
“是的,我个人有个想法,不知大家怎么看。”虞毅夫开口说道,“今年案件数量上我们要在去年的基础上增加10%以上,一、二审案件年终结案率力争达98%以上,法定期限内审结数也要达到98%以上。凡‘七类’严重刑事犯罪案件,除内部平衡的以外,一、二审均应分别有一半在25天内审结,最长期限不得超过30天,杜绝案件久拖不决的情况。根据上级法院和党委的统一部署,配合中心工作,要集中进行几次宣判活动和执行活动。我想,在香港回归、十五大召开等重大活动及五一、国庆和年底前,各组织一次集中公开宣判活动。严惩一批有重大影响的刑事犯罪分子,创造安宁稳定的社会环境。另外,彭组长负责的少年刑事犯罪案件审判合议庭的工作,重点放在寓教于审,通过教育感化,达到挽救、改造少年犯的目的,减少犯罪的‘后备军’。我们所办的案件的合格率要达到98%以上,所办的一审案件经省院二审或复核,要力争做到没有一件因事实不清或程序违法而发回重审或改判,所办的死刑案件的核准率力争达到95%以上,一审公诉案件争取做到抗诉率低,服判息诉率高;审结的二审案件,经当年案件质量检查和执法检查,要做到无一件冤假错案,继续巩固和保持案件质量评比名列全省先进行列;对于贯彻实施新刑诉法,我们要确实做好刑事审判方式改革,今年要出成果,要到最高法院的简报、刊物上发表文章及介绍经验。我个人有个想法,上半年我们要在全市组织一次审判观摩活动,评出最佳审判长、审判员、书记员,最佳合议庭,这一方面由毛庭长和彭组长负责抓落实,我们在抓好案件质量,学习新的法律时,还要狠抓队伍建设,真正让刑庭成为一支‘政治坚定、业务精通、纪律严明、无私奉献’的队伍,杜绝办理‘金钱案、人情案、关系案’,防止发生违纪违法事件,我们这几个骨干要帮助刑庭的干部树立职业道德、职业纪律、职业作风、职业精神,形成讲政治、讲正气、讲奉献的良好风气,抵制歪风邪气和不良风气的影响。明天下午庭里业务学习时,我们几个骨干分工负责将这些精神传达给每一个干警。”说到这里,虞毅夫双手握在一起,神情严肃地说道,“拜托各位各司其职,大家如果还有什么想法、对策,明天下午学习时畅所欲言。”
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